De salderingsregeling stopt op 1 januari 2027. Tot en met 31 december 2026 mag je alle stroom die je teruglevert nog wegstrepen tegen de stroom die je afneemt. Daarna worden afname en teruglevering apart afgerekend: je betaalt over al je afname het volledige tarief, en voor je teruglevering krijg je een vergoeding die wettelijk minimaal de helft van het kale leveringstarief bedraagt, dus van het tarief zonder belastingen. Op deze pagina staat wat er verandert, wat het onderzoek zegt over de terugverdientijd en waar je zelf nog invloed op hebt.
Wat salderen is
Salderen betekent dat de kilowatturen die je teruglevert worden verrekend met de kilowatturen die je verbruikt. Lever je in een jaar 2.000 kWh terug en verbruik je 3.000 kWh, dan betaal je alleen over het verschil van 1.000 kWh. Een teruggeleverde kWh is dan net zoveel waard als een afgenomen kWh, inclusief de energiebelasting en btw die je over dat deel niet betaalt. Dat belastingvoordeel maakte zonnepanelen de afgelopen jaren financieel aantrekkelijk.
Wanneer en waarom de regeling stopt
De Eerste Kamer nam op 17 december 2024 de Wet beëindiging salderingsregeling aan. Daarmee ligt vast dat salderen per 1 januari 2027 stopt, in één keer en zonder afbouwpad. Er circuleert nog oude informatie over een geleidelijke afbouw: dat was een ander voorstel, dat de Eerste Kamer in februari 2024 verwierp.
Het kabinet noemt vier redenen. De regeling kost de schatkist geld, oplopend tot een structurele belastingderving van enkele honderden miljoenen euro's per jaar. De kosten kwamen deels terecht bij klanten zonder zonnepanelen, via hogere stroomprijzen. Het kabinet wil dat mensen hun zonnestroom vaker direct zelf gebruiken, wat het stroomnet ontlast. En zonnepanelen zijn inmiddels zo veel goedkoper dat een zware fiscale stimulans minder nodig is.
Wat er per 1 januari 2027 verandert
Wegstrepen kan niet meer
Afname en teruglevering worden losgekoppeld en apart afgerekend. Elke kilowattuur die je van het net haalt reken je af tegen het volledige verbruikstarief, ongeacht hoeveel je die dag hebt opgewekt.
Het belastingvoordeel vervalt
Dit is financieel het grootste verschil. Over alle afgenomen netstroom betaal je voortaan leveringstarief, energiebelasting en btw. Vooral je avond- en winterverbruik wordt daardoor duurder, want dan wekken je panelen weinig op. De vaste vermindering energiebelasting blijft wel bestaan: die korting per aansluiting staat los van zonnepanelen en bedraagt € 628,96 in 2026 en € 628,69 in 2027, inclusief btw.
Je krijgt een terugleververgoeding
Voor alles wat je teruglevert betaalt je leverancier een vergoeding. Tot 1 januari 2030 geldt daarvoor een wettelijk minimum van 50 procent van het kale leveringstarief, het tarief zonder belastingen, voor elk type contract. Die ondergrens mag niet negatief zijn.
Terugleverkosten: nieuwe regels vanaf 2027
Naast die vergoeding mogen leveranciers terugleverkosten rekenen. Die staan los van het einde van salderen en bestaan nu al. De ACM houdt er toezicht op: ze mogen alleen de werkelijke kosten dekken en moeten vooraf duidelijk zijn.
Per 1 januari 2027 komt daar een regel bij. Leveranciers moeten de totale terugleverkosten op de factuur uitdrukken in euro per teruggeleverde kilowattuur, en ze moeten bij een aanbod uitleggen hoe ze tot dat bedrag komen. Dat maakt vergelijken voor het eerst mogelijk, en dat is nodig ook: de bedragen die leveranciers rekenen lopen onderling op tot een factor twintig uiteen. Kijk dus verder dan de terugleververgoeding en zet de kosten er meteen naast.
Wat het onderzoek zegt over de terugverdientijd
CE Delft en TNO rekenden in september 2024 vijf scenario's door, in opdracht van NVDE, Holland Solar, Energie-Nederland en HIER. De uitkomsten laten zien hoe zwaar je eigen verbruik meeweegt.
- Met de salderingsregeling: 7 tot 9 jaar.
- Zonder saldering, zonder terugleverkosten: 10 tot 12 jaar.
- Zonder saldering, met terugleverkosten: 14 tot 17 jaar.
- Zonder saldering, 60 procent eigen verbruik, zonder terugleverkosten: 7 tot 8 jaar.
- Zonder saldering, 60 procent eigen verbruik, met terugleverkosten: 8 tot 10 jaar.
Het jaarlijkse voordeel van een installatie op een koopwoning daalt volgens datzelfde onderzoek van gemiddeld € 485 naar € 207 tot € 285. Bij een huurwoning gaat het van € 201 naar € 101 tot € 129. De sprong van 30 naar 60 procent eigen verbruik brengt de terugverdientijd vrijwel terug op het oude niveau. Dat is de knop waar je zelf aan kunt draaien.
Rekenvoorbeeld voor je jaarrekening
Onderstaande som maakt het mechanisme zichtbaar. De bedragen zijn uitgangspunten, geen tarieven van een bepaalde leverancier; reken hem na met je eigen cijfers.
Een huishouden verbruikt 3.500 kWh per jaar en wekt er 3.000 op. Daarvan gebruikt het 1.000 kWh direct zelf en levert het 2.000 kWh terug, terwijl het 2.500 kWh van het net haalt. Reken met een verbruikstarief van € 0,22 per kWh en een kaal leveringstarief van € 0,10.
Met salderen streep je 2.000 kWh teruglevering weg tegen je afname en betaal je over 500 kWh: € 110 per jaar. Zonder saldering betaal je 2.500 kWh × € 0,22 = € 550 aan afname en krijg je 2.000 kWh × € 0,05 = € 100 terug, samen € 450. Het verschil is ongeveer € 340 per jaar, en dan zijn eventuele terugleverkosten nog niet meegerekend. Hoe groter het deel van je opwek dat je teruglevert in plaats van zelf gebruikt, hoe groter dat verschil uitpakt.
Wat je nu kunt doen
Je rendement hangt vanaf 2027 af van twee dingen: hoeveel van je eigen stroom je zelf gebruikt, en welk contract je hebt.
- Verschuif verbruik naar de uren dat je panelen draaien. De wasmachine, de vaatwasser, de droger en de boiler overdag, en de auto laden in een zonnig middaguur.
- Sla je overschot op. Een thuisbatterij verschuift je middagoverschot naar de avond. De goedkoopste variant is een stekkerbatterij, die je zelf in een stopcontact steekt.
- Stuur op de uurprijs met een dynamisch energiecontract, zodat je verbruik en opslag de goedkope uren opzoeken.
- Vergelijk op de netto-jaarprijs: verbruikstarief, terugleververgoeding en terugleverkosten bij elkaar opgeteld.
Vraag vrijblijvend thuisbatterij-offertes aan
De overgang begin 2027
Je jaarafrekening loopt meestal niet gelijk met het kalenderjaar. Krijg je in 2027 nog een nota over een periode die in 2026 begon, dan wordt het deel tot en met 31 december 2026 nog volgens de oude regels gesaldeerd en het deel daarna apart afgerekend. Je leverancier splitst dat, maar het is de moeite om je meterstanden rond de jaarwisseling vast te leggen zodat je die splitsing kunt controleren.
Veelgestelde vragen
Stopt de salderingsregeling echt per 2027?
Ja. De Eerste Kamer nam de Wet beëindiging salderingsregeling aan op 17 december 2024. Salderen stopt per 1 januari 2027, zonder afbouwpad.
Kan ik in 2026 nog salderen?
Ja. Tot en met 31 december 2026 geldt de regeling volledig voor huishoudens en kleine bedrijven met een kleinverbruikersaansluiting.
Krijg ik na 2027 nog geld voor teruggeleverde stroom?
Ja, je krijgt een terugleververgoeding. Tot 1 januari 2030 is die wettelijk minimaal 50 procent van het kale leveringstarief, dus van het tarief zonder belastingen, bij elk type contract. De vergoeding mag niet negatief zijn.
Blijven terugleverkosten bestaan?
Ja. Terugleverkosten staan los van de salderingsregeling en bestaan nu al. Vanaf 1 januari 2027 moeten leveranciers ze op de factuur uitdrukken in euro per teruggeleverde kilowattuur en uitleggen hoe ze het bedrag berekenen. De verschillen tussen leveranciers lopen op tot een factor twintig, dus vergelijk vergoeding en kosten altijd samen.
Wat gebeurt er met de vermindering energiebelasting?
Die vaste korting per aansluiting blijft bestaan. Ze staat los van zonnepanelen en bedraagt € 628,96 in 2026 en € 628,69 in 2027, inclusief btw. Wat vervalt is het belastingvoordeel dat je via het salderen kreeg.
Geldt het einde van salderen ook voor kleine bedrijven?
Ja. Ook kleinverbruikers met een zakelijke aansluiting verliezen het recht op salderen per 1 januari 2027.
Kan ik mijn vaste contract opzeggen als de voorwaarden veranderen?
Er is geregeld dat je een contract kosteloos kunt opzeggen als de voorwaarden wijzigen door het afschaffen van de salderingsregeling. Controleer wel de voorwaarden van je eigen leverancier.
Over de cijfers op deze pagina: de terugverdientijden en jaarbedragen komen uit het onderzoek van CE Delft en TNO van 13 september 2024. De regels rond het einde van de salderingsregeling, de terugleververgoeding en de terugleverkosten komen van de Rijksoverheid, de Eerste Kamer en de ACM. De bedragen voor de vermindering energiebelasting komen uit de tarieventabel van de Belastingdienst en het Belastingplan 2027; de definitieve tarieven voor 2027 verschijnen in december. De genoemde rekenvoorbeelden zijn uitgangspunten en geen tarieven van een specifieke leverancier.
