De salderingsregeling stopt op 1 januari 2027. Tot en met 31 december 2026 mag je alle stroom die je teruglevert nog wegstrepen tegen de stroom die je afneemt. Daarna worden afname en teruglevering apart afgerekend: je betaalt over al je afname het volledige tarief, en voor je teruglevering krijg je een vergoeding die wettelijk minimaal de helft van het kale leveringstarief bedraagt, dus van het tarief zonder belastingen. Op deze pagina staat wat er verandert, wat het betekent als je nu een energiecontract afsluit, hoe lang het duurt voordat zonnepanelen zich zonder salderen terugverdienen en waar je zelf nog invloed op hebt.
Wat salderen is
Salderen betekent dat de kilowatturen die je teruglevert worden verrekend met de kilowatturen die je verbruikt. Lever je in een jaar 2.000 kWh terug en verbruik je 3.000 kWh, dan betaal je alleen over het verschil van 1.000 kWh. Een teruggeleverde kWh is dan net zoveel waard als een afgenomen kWh, inclusief de energiebelasting en btw die je over dat deel niet betaalt. Dat belastingvoordeel maakte zonnepanelen de afgelopen jaren financieel aantrekkelijk.
Wanneer en waarom de regeling stopt
De Eerste Kamer nam op 17 december 2024 de Wet beëindiging salderingsregeling aan. Daarmee ligt vast dat salderen per 1 januari 2027 stopt, in één keer en zonder afbouwpad. Er circuleert nog oude informatie over een geleidelijke afbouw: dat was een ander voorstel, dat de Eerste Kamer in februari 2024 verwierp.
Het kabinet noemt vier redenen. De regeling kost de schatkist geld, oplopend tot een structurele belastingderving van enkele honderden miljoenen euro's per jaar. De kosten kwamen deels terecht bij klanten zonder zonnepanelen, via hogere stroomprijzen. Het kabinet wil dat mensen hun zonnestroom vaker direct zelf gebruiken, wat het stroomnet ontlast. En zonnepanelen zijn inmiddels zo veel goedkoper dat een zware fiscale stimulans minder nodig is.
Wat er per 1 januari 2027 verandert
Wegstrepen kan niet meer
Afname en teruglevering worden losgekoppeld en apart afgerekend. Elke kilowattuur die je van het net haalt reken je af tegen het volledige verbruikstarief, ongeacht hoeveel je die dag hebt opgewekt.
Het belastingvoordeel vervalt
Dit is financieel het grootste verschil. Over alle afgenomen netstroom betaal je voortaan leveringstarief, energiebelasting en btw. Vooral je avond- en winterverbruik wordt daardoor duurder, want dan wekken je panelen weinig op. De vaste vermindering energiebelasting blijft wel bestaan: die korting per aansluiting staat los van zonnepanelen en bedraagt € 628,96 in 2026 en € 628,69 in 2027, inclusief btw.
Je krijgt een terugleververgoeding
Voor alles wat je teruglevert betaalt je leverancier een vergoeding. Tot 1 januari 2030 geldt daarvoor een wettelijk minimum van 50 procent van het kale leveringstarief, het tarief zonder belastingen, voor elk type contract. Die ondergrens mag niet negatief zijn.
Terugleverkosten: nieuwe regels vanaf 2027
Naast die vergoeding mogen leveranciers terugleverkosten rekenen. Die staan los van het einde van salderen en bestaan nu al. De ACM houdt er toezicht op: ze mogen alleen de werkelijke kosten dekken en moeten vooraf duidelijk zijn.
Per 1 januari 2027 komt daar een regel bij, vastgelegd in een wijziging van de Energieregeling die in september 2026 in de Staatscourant verscheen. Op de factuur moeten de terugleverkosten en de terugleververgoeding allebei omgerekend staan naar een bedrag per teruggeleverde kilowattuur, en bij een aanbod moet de leverancier uitleggen hoe hij de terugleverkosten berekent. De rekenmethode zelf blijft vrij: staffels of een vast bedrag mogen nog, zolang de factuur het per kWh laat zien. De bedragen verschillen sterk per leverancier, dus zet de kosten altijd naast de vergoeding.
Een energiecontract afsluiten rond de jaarwisseling
Sluit je nu een contract af, dan loopt dat grotendeels in 2027, als salderen al gestopt is. Het laagste stroomtarief zegt dan minder dan vroeger. Wat je per jaar kwijt bent, hangt voor een groot deel af van de vergoeding die je voor teruglevering krijgt en van de terugleverkosten die daar weer vanaf gaan.
Onze vergelijker voor huishoudens met zonnepanelen rekent beide periodes apart door: de maanden in 2026 nog met salderen, alles vanaf 1 januari 2027 zonder. Vul je opwek en je verbruik in, dan zie je per contract wat het in elk van die twee jaren kost en oplevert.
Loopt je huidige contract na de jaarwisseling door, dan blijft het gewoon geldig. Wil je leverancier daarbij de prijs aanpassen, dan moet hij dat vooraf melden, en onder de Energiewet mag je bij een prijswijziging kosteloos opzeggen. Kijk in de voorwaarden van je leverancier wat er voor jouw contract geldt.
Verdienen zonnepanelen zich zonder salderen nog terug?
Zonder salderen duurt het langer voordat de aanschaf van zonnepanelen zich terugbetaalt. Hoeveel langer, hebben CE Delft en TNO uitgerekend in het rapport Feitenbasis aanpassing salderingsregeling zonne-energie van september 2024. Dat onderzoek deden ze in opdracht van brancheorganisaties NVDE, Holland Solar en Energie-Nederland en van klimaatorganisatie HIER, om de politiek feiten te geven voor het besluit over de salderingsregeling.
De onderzoekers namen een huishouden dat 3.500 kWh stroom per jaar verbruikt en in 2027 tien zonnepanelen koopt, die samen ongeveer evenveel stroom opwekken. Daarna berekenden ze in hoeveel jaar die panelen zichzelf terugverdienen. Ze deden dat voor vijf situaties: de oude situatie met salderen ter vergelijking, en vier situaties zonder salderen. Die verschillen in twee dingen: hoeveel van de opgewekte stroom het huishouden zelf direct gebruikt, en of het huishouden terugleverkosten betaalt.
| Situatie | Direct zelf gebruikt | Terugverdientijd |
|---|---|---|
| Met salderen | 30% | 7 tot 9 jaar |
| Zonder salderen, geen terugleverkosten | 30% | 10 tot 12 jaar |
| Zonder salderen, met terugleverkosten | 30% | 14 tot 17 jaar |
| Zonder salderen, geen terugleverkosten | 60% | 7 tot 8 jaar |
| Zonder salderen, met terugleverkosten | 60% | 8 tot 10 jaar |
Een gemiddeld huishouden gebruikt ongeveer 30 procent van zijn zonnestroom direct zelf. Met apparaten overdag aanzetten kom je daar meestal niet ver boven. Voor 60 procent heb je iets nodig dat de middagstroom in grote hoeveelheden opneemt of bewaart, zoals een elektrische auto die je overdag thuis laadt of een thuisbatterij, en dat lukt vooral in de maanden met veel zon. Haal je het, dan verdien je de panelen vrijwel net zo snel terug als met salderen.
Voor panelen die al op het dak liggen, rekende hetzelfde onderzoek ook uit wat het einde van salderen per jaar scheelt. Bij een koopwoning daalt het jaarlijkse voordeel van gemiddeld € 485 naar € 207 tot € 285. Bij een huurwoning gaat het van € 201 naar € 101 tot € 129.
Rekenvoorbeeld voor je jaarrekening
Onderstaande som maakt het mechanisme zichtbaar. De bedragen zijn uitgangspunten, geen tarieven van een bepaalde leverancier; reken hem na met je eigen cijfers.
Een huishouden verbruikt 3.500 kWh per jaar en wekt er 3.000 op. Daarvan gebruikt het 1.000 kWh direct zelf en levert het 2.000 kWh terug, terwijl het 2.500 kWh van het net haalt. Reken met een verbruikstarief van € 0,22 per kWh en een kaal leveringstarief van € 0,10.
Met salderen streep je 2.000 kWh teruglevering weg tegen je afname en betaal je over 500 kWh: € 110 per jaar. Zonder saldering betaal je 2.500 kWh × € 0,22 = € 550 aan afname en krijg je 2.000 kWh × € 0,05 = € 100 terug, samen € 450. Het verschil is ongeveer € 340 per jaar, en dan zijn eventuele terugleverkosten nog niet meegerekend. Hoe groter het deel van je opwek dat je teruglevert in plaats van zelf gebruikt, hoe groter dat verschil uitpakt.
Wat je nu kunt doen
Je rendement hangt vanaf 2027 af van twee dingen: hoeveel van je eigen stroom je zelf gebruikt, en welk contract je hebt. Houd bij de tips hieronder rekening met de seizoenen. Een stroomoverschot heb je vooral in het voorjaar en de zomer. In de wintermaanden wekken je panelen te weinig op om een batterij of warmtepompboiler te vullen of een auto met zonnestroom te laden.
- Gebruik stroom op de uren dat je panelen draaien. Heeft je vaatwasser of wasmachine een uitgestelde start, zet hem dan op de middag als je hem toch gebruikt.
- Laad een elektrische auto met een slimme laadpaal. Die stemt het laadvermogen af op wat je panelen op dat moment leveren. Een gewone laadpaal trekt het volle vermogen, en wat je panelen niet leveren, haal je dan alsnog van het net.
- Bewaar zonnestroom als warm water. Een warmtepompboiler kun je zo instellen dat hij overdag opwarmt, zodat je 's avonds douchet met water dat je panelen hebben verwarmd.
- Sla je overschot op. Een thuisbatterij verschuift je middagoverschot naar de avond. De goedkoopste variant is een stekkerbatterij, die je zelf in een stopcontact steekt.
- Stuur op de kwartierprijs met een dynamisch energiecontract, zodat je verbruik en opslag de goedkope uren opzoeken.
- Vergelijk op de netto-jaarprijs: verbruikstarief, terugleververgoeding en terugleverkosten bij elkaar opgeteld.
Waarom opslag vanaf 2027 interessanter wordt
Zolang je saldeert, maakt het voor je rekening weinig uit of je zonnestroom 's middags terugstuurt en 's avonds weer van het net haalt: het net werkt als gratis opslag. Vanaf 2027 is dat anders. Een kWh die je teruglevert, levert alleen de terugleververgoeding op, minus eventuele terugleverkosten. Een kWh die je 's avonds van het net haalt, kost het volledige tarief met energiebelasting en btw. In het rekenvoorbeeld hierboven is dat € 0,05 tegenover € 0,22, een verschil van 17 cent per kWh. Elke kWh die je met een thuisbatterij bewaart en later zelf gebruikt, levert je dat verschil op. Met een dynamisch contract kun je de batterij bovendien opladen als de stroomprijs laag is en ontladen als hij hoog is.
Of een batterij zich terugverdient, hangt af van de aanschafprijs, van hoeveel stroom je overdag overhoudt en van je contract. Met alleen zonnestroom staat de batterij in de wintermaanden grotendeels leeg, dus het voordeel komt vooral uit het voorjaar en de zomer. Milieu Centraal wijst erop dat een batterij zich bij de huidige prijzen vaak nog niet terugverdient, en er is geen landelijke subsidie voor. Laat daarom een offerte voor jouw situatie doorrekenen voordat je beslist.
Vraag vrijblijvend thuisbatterij-offertes aan
De overgang begin 2027
Je jaarafrekening loopt meestal niet gelijk met het kalenderjaar. Krijg je in 2027 nog een nota over een periode die in 2026 begon, dan wordt het deel tot en met 31 december 2026 nog volgens de oude regels gesaldeerd en het deel daarna apart afgerekend. Je leverancier splitst dat, maar het is de moeite om je meterstanden rond de jaarwisseling vast te leggen zodat je die splitsing kunt controleren.
Veelgestelde vragen
Stopt de salderingsregeling echt per 2027?
Ja. De Eerste Kamer nam de Wet beëindiging salderingsregeling aan op 17 december 2024. Salderen stopt per 1 januari 2027, zonder afbouwpad.
Kan ik in 2026 nog salderen?
Ja. Tot en met 31 december 2026 geldt de regeling volledig voor huishoudens en kleine bedrijven met een kleinverbruikersaansluiting.
Is er een energieleverancier waarbij je na 2027 nog kunt salderen?
Nee. Salderen is een wettelijke regeling en die stopt per 1 januari 2027 bij alle leveranciers tegelijk. Waar leveranciers wel in verschillen, is de hoogte van de terugleververgoeding en van de terugleverkosten. Daar zit vanaf 2027 het verschil tussen contracten voor huishoudens met zonnepanelen.
Krijg ik na 2027 nog geld voor teruggeleverde stroom?
Ja, je krijgt een terugleververgoeding. Tot 1 januari 2030 is die wettelijk minimaal 50 procent van het kale leveringstarief, dus van het tarief zonder belastingen, bij elk type contract. De vergoeding mag niet negatief zijn.
Hebben zonnepanelen nog zin zonder salderen?
Dat hangt vooral af van hoeveel stroom je zelf gebruikt op het moment dat je panelen opwekken. CE Delft en TNO rekenden in 2024 uit hoe snel tien zonnepanelen die in 2027 worden gekocht zich terugverdienen. Gebruikt het huishouden 60 procent van de zonnestroom direct zelf, dan is dat 7 tot 10 jaar, ongeveer gelijk aan de situatie met salderen. Bij 30 procent eigen gebruik en met terugleverkosten loopt het op tot 14 tot 17 jaar.
Blijven terugleverkosten bestaan?
Ja. Terugleverkosten staan los van de salderingsregeling en bestaan nu al. Vanaf 1 januari 2027 moeten leveranciers ze op de factuur omrekenen naar euro per teruggeleverde kilowattuur en bij een aanbod uitleggen hoe ze het bedrag berekenen. De verschillen tussen leveranciers zijn groot, dus vergelijk vergoeding en kosten altijd samen.
Moet ik mijn zonnepanelen uitzetten als salderen stopt?
Meestal niet. Een deel van je zonnestroom gebruik je direct zelf, en die stroom hoef je dan niet in te kopen tegen het volledige tarief met energiebelasting en btw. Zet je de panelen uit, dan koop je ook dat deel in. Alleen op momenten waarop teruglevering je per saldo geld kost, kan het lonen om terug te leveren te beperken, bijvoorbeeld met een dynamisch contract en een omvormer die je kunt aansturen.
Wat betekent het einde van salderen als ik nu overstap?
Een contract dat je nu afsluit, loopt grotendeels in 2027, en dan is salderen al gestopt. Kijk daarom bij het vergelijken naar de terugleververgoeding en de terugleverkosten, en niet alleen naar het stroomtarief. Onze vergelijker voor huishoudens met zonnepanelen rekent de maanden in 2026 nog met salderen door en alles vanaf 2027 zonder.
Geldt het einde van salderen ook als ik huur?
Ja. Liggen er zonnepanelen op je huurwoning en staat het energiecontract op jouw naam, dan geldt voor jou hetzelfde als voor een eigenaar. Volgens CE Delft en TNO daalt het gemiddelde jaarlijkse voordeel bij een huurwoning van € 201 naar € 101 tot € 129. Betaal je je verhuurder een vergoeding voor de panelen, vraag dan na of die vergoeding verandert.
Wat gebeurt er met de vermindering energiebelasting?
Die vaste korting per aansluiting blijft bestaan. Ze staat los van zonnepanelen en bedraagt € 628,96 in 2026 en € 628,69 in 2027, inclusief btw. Wat vervalt is het belastingvoordeel dat je via het salderen kreeg.
Geldt het einde van salderen ook voor kleine bedrijven?
Ja. Ook kleinverbruikers met een zakelijke aansluiting verliezen het recht op salderen per 1 januari 2027.
Kan ik mijn vaste contract opzeggen als de voorwaarden veranderen?
Een leverancier mag de prijs van een lopend vast contract alleen aanpassen als dat in de voorwaarden staat, en hij moet het vooraf melden. Onder de Energiewet, die sinds 1 januari 2026 geldt, mag je bij zo'n prijswijziging kosteloos opzeggen. Of een aanpassing door het einde van salderen daaronder valt, staat in de voorwaarden van je eigen leverancier.
Over de cijfers op deze pagina: de terugverdientijden en jaarbedragen komen uit het rapport Feitenbasis aanpassing salderingsregeling zonne-energie van CE Delft en TNO (september 2024). De regels rond het einde van de salderingsregeling, de terugleververgoeding en de terugleverkosten komen van de Rijksoverheid, de Eerste Kamer, de ACM en de wijziging van de Energieregeling in de Staatscourant van september 2026. De bedragen voor de vermindering energiebelasting komen uit de tarieventabel van de Belastingdienst en het Belastingplan 2027; de definitieve tarieven voor 2027 verschijnen in december. De genoemde rekenvoorbeelden zijn uitgangspunten en geen tarieven van een specifieke leverancier.
