Wet collectieve warmte (Wcw)

De Wet collectieve warmte (Wcw) vervangt de Warmtewet en regelt hoe warmtenetten worden georganiseerd en hoe de tarieven voor warmteklanten tot stand komen. De wet treedt in werking op 1 januari 2027 en wordt daarna gefaseerd ingevoerd over meerdere jaren.

Van Warmtewet naar Wcw

De Warmtewet legde vast welke bescherming je hebt als klant van een warmteleverancier. Die wet wordt vervangen door de Wcw. Deze pagina gaat over de wetgeving zelf; wil je weten hoe een warmtenet in de praktijk werkt en wat je thuis merkt van een warmteaansluiting, lees dan de pagina over stadsverwarming.

Behandeling en inwerkingtreding

• Tweede Kamer: aangenomen op 3 juli 2025.

• Eerste Kamer: aangenomen op 9 december 2025.

• Publicatie in het Staatsblad: 22 januari 2026.

• Publicatie van het bijbehorende Besluit collectieve warmte: 26 januari 2026.

• Inwerkingtreding: 1 januari 2027, daarna gefaseerde invoering over meerdere jaren.

De genoemde inwerkingtredingsdatum staat zo op de website van de ACM, stand augustus 2026.

Tarieven los van de gasprijs

De belangrijkste verandering voor warmteklanten is dat de maximumtarieven worden losgekoppeld van de gasprijs. Onder de oude systematiek bepaalde de gasprijs wat een warmteleverancier maximaal mocht rekenen, waardoor je warmterekening meebewoog met een brandstof die je zelf niet gebruikte. Onder de Wcw gaan de tarieven gefaseerd over op kostengebaseerde regulering: de prijs volgt dan de kosten van het warmtenet zelf.

Grote en kleine netten apart geregeld

In een volgende fase hangen de tarieven voor grote warmtenetten met meer dan 1.500 verbruikers af van de werkelijke kosten van dat net. Kleine netten met minder dan 1.500 verbruikers krijgen in plaats daarvan een referentietarief, omdat een volledige kostenberekening per net daar niet werkbaar is. Een mogelijke laatste stap in de tariefregulering is voorzien rond 2034 en 2035.

Gemeenten krijgen de regie

De Wcw geeft gemeenten de regie over de aanleg van warmtenetten. Zij kunnen op specifieke locaties om een warmtenet vragen, zodat de keuze voor collectieve warmte onderdeel wordt van de warmteplannen per wijk. Warmtebedrijven die zo'n net willen aanleggen en exploiteren moeten aantonen dat zij daar organisatorisch, technisch en financieel toe in staat zijn.

Wat het voor jou betekent

Ben je aangesloten op een warmtenet, dan verandert er niet meteen iets aan je aansluiting: de wet verandert vooral hoe je tarief wordt bepaald en wie waarvoor verantwoordelijk is. Omdat de invoering gefaseerd gaat, verlopen die veranderingen over meerdere jaren.

Let op het verschil met een collectieve installatie in je eigen gebouw. Bij blokverwarming wordt de warmte in het pand zelf opgewekt, terwijl een warmtenet warmte door de wijk transporteert.

Relatie met de Energiewet

De Wcw staat naast de Energiewet, die de regels voor elektriciteit en gas vastlegt. Samen vormen ze het kader waarin staat welke rechten je als afnemer hebt en welke plichten leveranciers en netbeheerders hebben.

Bronnen: ACM, Rijksoverheid, Eerste Kamer der Staten-Generaal.